別讓奢侈稅變成一場政治鬧劇

天下雜誌 2011/03/24

行政院定調,奢侈稅將於七月一日上路。在高達六成七的民眾支持下,效果是否真能達到預期?投資客又會如何從中牟利?

【文/張翔一】

日本九.○大地震也震不掉!奢侈稅七月一日上路,行政院院長吳敦義、副院長陳冲再次出面定調。

根據研考會三月十日最新民調,高達六成七的民眾支持政府立法通過俗稱「奢侈稅」的《特種貨物及勞務稅條例》,顯示絕大多數民眾,期待政府透過奢侈稅,能夠減緩高房價帶來的貧富不均和購屋痛苦。

但「民氣可用」的奢侈稅,即使確定七月一日上路,效果是否真能達到預期?若照目前法案種種問題來看,學者、業界都打了一個大問號。

自去年底政府拋出奢侈稅議題,從財政部到行政院會通過,奢侈稅草案邊走邊改,豁免條款從八項增到十項。像是還未組裝完全,就急著上路的拼裝車,使得奢侈稅鎖定的投資客,仍心存僥倖,認為政策效力打折的空間極大。

法案急就章,投資客不怕

其中最受爭議之處,就在於奢侈稅僅處理成屋短線交易,卻未規範國內投機情形同樣嚴重的預售屋市場。

財政部官員解釋,奢侈稅打不到預售屋,主因是若賣掉還沒過戶的預售屋,是出售「權利」而非房地產,屬財產交易所得,但會按交易獲利的實價(市價)課徵所得稅。

台灣不動產交易中心總經理李同榮不客氣批評,

所得稅是賺錢的部份才要繳,大戶投資客一次掃一批預售屋,再彼此買賣做價,又不受兩年(奢侈稅)約束

買賣成屋的卻大都是自住戶或小咖投資人,現在兩年不論賺賠,要按交易價格課一○%到一五%,這樣公平嗎?」

他認為,奢侈稅顧此失彼,只會造成投機資金往預售屋市場流動,不見得能達到抑制房價炒作的效果。

「稅制是關係到所有人的重要政策,奢侈稅又影響營建產業甚鉅,但政院高層公開、私下一共只找業者開過兩次會,就匆促定案,」上市公司建商董事長透露。「這難免讓人懷疑,政策背後的目的,其實還是為了選舉考量,」一位大型代銷業者總經理也說。

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