北北基採會考成績12年國教免試入學落空 北部都會放第一把火 高雄市也傾向採計 台中市則在觀望 教育部容許的「例外」快燒成「通案」

  • 2011-06-25
  • 中國時報
  • 【石文南、陳俊雄/綜合報導】

     教育部十二年國教修正草案,確定不得採計國中在校成績,並推動國中會考,教育部的態度是「原則上會考應與升學脫鉤,但容許例外」。

不過,北北基高中職為順利篩選學生就讀,三市已初步達成共識,將採計「會考成績」,並沿用現行申請入學的「特殊才能條件加分」排序,作為明星高中免試入學的依據,成為十二年國教架構下的第一個例外。

     影響所及,高雄市教育局也傾向採計會考成績,台中則仍在觀望、尚未決定,顯示「例外」正在全面延燒,快成了與升學掛鉤的「通案」了。

     教育部日前公布十二年國教草案修正版,國中將出現「會考」,要求各縣市盡快研議「如何適性輔導入學」,北北基三市的教育局處開會討論,認為北北基高中職排名與競爭激烈,「抽籤入學」方式不可行。

     北市教育局長康宗虎表示,北北基擬議將國中「會考成績」當成高中職免試入學招生的參考選項之一,至於是否再採計「特別條件加分」,將各項才藝競賽、科展、體適能、參加服務學習、擔任幹部等納入免試入學的配套措施,作為高中免試入學的依據,都還在研議當中。

     康宗虎說,推動十二年國教免試入學,當各高中職的免試入學報名人數超過招生人數時,招生條件的公平性將備受關注。他說,當十二年國教草案要求,不能採計國中在校成績後,會考就成了重要的參採選項之一,抽籤入學在北北基推動難度非常高,因為北北基大部分的家長並不認為各高中職以抽籤招生入學是可行的方案。

     此外,官員指出,國中會考只分成「精熟、基礎、待加強」三等第,即使參採國、英、數、社、自五科,以建中為例,若開放部分招生名額推動免試入學,可能出現所有登記的學生會考五科成績都是「精熟」,參採會考成績後還是無法解決入學問題的情況,必須有其他的參採工具,現行申請入學的「特殊條件加分」就是可行方式之一。

     與會教育官員認為,「特殊條件加分」的方式會讓考生經過加分後出現差距,學生成績出現排序,可避免僅憑運氣的抽籤方式入學引發的爭議。康宗虎表示,目前北北基已達成初步共識,各高中職將要研議免試入學管道中如何參採國中會考成績,並且持續討論,蒐集各方意見,提送教育部作為政策規畫參考。

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北北基採計會考成績 教部:不是北市說了算

  • 2011-06-25
  • 中國時報
  • 【葉芷妘/台北報導】

國教「走回頭路」?▲北北基要將國中會考成績當作免試入學門檻,外界質疑是「走回頭路」,並沒有落實12年國教免試入學的精神。圖為北市師大附中國中部學生考試情形,為了成績同學們莫不絞盡腦汁努力作答。(本報資料照片/范揚光攝)

 國教「走回頭路」?▲北北基要將國中會考成績當作免試入學門檻,外界質疑是「走回頭路」,並沒有落實12年國教免試入學的精神。圖為北市師大附中國中部學生考試情形,為了成績同學們莫不絞盡腦汁努力作答。(本報資料照片/范揚光攝)

     北北基提前「偷跑」公布十二年國教免試入學門檻草案,要將國中會考成績當作免試入學門檻,教育部中教司司長張明文不悅且無奈地說,全國免試入學區總共有十五個,北北基只是其中一個區,未來各縣市討論的草案都會再送到教育部,由縣市政府和教育部協商後再訂出十二年國教全貌,「並不是台北市說了算!」家長團體也痛批,此舉讓免試入學走回頭路。

     全國家長團體聯盟理事長謝國清怒批北北基的方案很不妥,「會考是拿來做能力檢定不是考試,且把體適能、參加競賽、擔任幹部等納入特殊條件加分,將讓免試入學走回頭路,會考將變成只是一個考試名稱,不具實質意義。謝國清也憂心,北北基自我制定的作法,其它縣市會紛紛跟進。

基測共有九十九個等級,要從PR九十進步到PR九九,考生必須要很努力,而根據教育部規劃,會考評量結果只分「精熟」、「基礎」、「待加強」三等,用意在了解學習品質和提供升學選擇的建議,學生不用分分計較,壓力自然降。

     全國教師會理事長劉欽旭指出,初步還看不出來國中會考和基測有什麼不同,基測考試內容長期以來已經達成共識,信度和效度兼具,大家對基測也都心服口服,為什麼不繼續辦理呢?既然教育部要以會考來取代基測,請明確告訴教師們,會考好在哪裡。

     外界質疑會考是「走回頭路」,並沒有落實十二年國教免試入學的精神。張明文說,會考功能主要是確保教學品質,是一個很好的工具,並不是用來設定學生入學的指標和門檻。他再三強調,二十年後再回頭看會考,絕對是對的政策,國家不會因為實施十二年過教就把教育品質放掉,「在教育專業上這是絕對正確的事!」

 

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中南部氣惱:全國一致再公布

  • 2011-06-25
  • 中國時報
  • 【呂素麗、盧金足、黃文博/連線報導】

     實施十二年國教,是否採計國中會考成績,北北基三市已初步達成共識,但其他各縣市步調並未統一。同時,十二年國教草案的入學依據,一下子說要採計在校成績,一下子又變成採計會考成績,反反覆覆,頗令教職人員與學生家長們氣惱。

高雄市教育局高中職教育科科長游淑惠說,根據教育部的國中會考說帖,國中會考成績與十二年國教免試入學要適切配合,因此,未來高雄市將參考國中會考成績及在校學生多元的特殊表現,作為高中職入學依據。

     台中市政府副市長蔡炳坤表示,台中市高中職競爭也相當激烈,但舉行國三會考是不是要將會考成績列為升學依據,還要傾聽學校和各界意見。台中市教育局主祕鍾愛華也說,十二年國教要在民國一○三年實施,台中市高中職屆時的入學方式仍未定案,還要再研議。

     台南市教育局長鄭邦鎮則批評,十二年國教草案的入學依據,一下子說要採計在校成績,一下子又變成採計會考成績,反反覆覆,變來變去,讓大家都不知如何適從,教育部應該要多多聽取家長、各界的聲音,至少要全國一致,才正式對外公布。

     他甚至質疑,教部這麼急著決定十二年國教的入學依據,是隨著即將來到的選舉腳步在走,如果辦教育也要隨著選舉腳步,那將會遺害百年。

 

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12年國教變變變 饒了孩子們吧!

  • 2011-06-25
  • 中國時報
  • 【石文南/特稿】

     北北基三市初步達成參採「國中會考」、沿用「申請入學」特殊條件加分,作為免試入學高中職的依據,這項做法一旦成真,不僅可能引發中南部學校跟進,讓此例外變成通案;各地國中爭辦「全國性」才藝競賽,爭取升學加分,與高中設定各項門檻爭取學生的亂象必然橫生,主管機關若不及早因應,十二年國教的到來恐怕將會是一場教育的大災難!

     教育部實施「國中會考」的原意是控管國中教育品質,在十二年國教的轉型初期,憂心一旦完全沒有升學考試,會少了對學生的鞭策力量,影響所及不僅國中生基礎能力下滑、主動學習能力喪失,更可能出現國中「小學化」情況。

     如果建中、北一女中等特色學校未來在免試入學管道開出名額,勢必形成另一爭戰場域,若主管機關未事前對「申請入學」特殊條件加分範疇訂定規範,現行國中端猛辦競賽讓學生人人參加、全班同學輪流做班級與學校幹部、爭取升學加分的做法,可能會變本加厲;高中端若隨意自訂加分項目與標準,勢必亂象叢生,公平性備受質疑。

     民間團體堅持推動十二年國教,導因於國中生升學壓力有增無減,盼透過十二年國教施行的免試入學,讓學生擺脫升學壓力;但這項政策自宣布以來教育部草案內容即一變再變,十二年國教的推動原意,在主政者七折八扣之下,早已蕩然無存了。

     北北基聯測今年與全國基測同時上陣,已經因為「一國兩制」出現種種的紛雜現象,就連全國二次基測的個別報名日期等技術性問題,受理學校也出現不同解讀,要不是考生及家長及時吶喊、抗議,也不會爭取到補報名機會。

     北北基聯測考生「高分低取」的現象,這幾天也已逐漸浮現,連署抗議人數也與日俱增,甚至可能衝擊到明年的聯測發展。

     教育政策主事者隨著經驗的累積,辦理升學理應越來越順才對,但眼前看來反而讓考生覺得升學路充滿荊棘,這等於是開倒車、走回頭路。

     如果未來全台十五個分發區,各自採行一套審查入學資格的標準,一人一把號,家長和考生光為了比較哪一區對自己最有利,是否該搬家、遷戶籍或跨區搶名額?就會一個頭兩個大,教育主管機關可曾為這些孩子想一想?饒了孩子們吧!

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