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高市建管處副處長 涉「接棒」收賄

2015-01-15 03:18:02 聯合報 記者歐陽良盈／高雄報導

高市建管處2個月內連爆2副處長收賄，副處長李政賢住處查獲102萬元現金。 記者歐陽良盈／攝影、本報記者翻攝

聯合報記者翻攝

高雄市府爆發建管官員索賄弊案，廉政署上月約談副處長陳國雄移送檢方後，職務移交另名副處長李政賢，李竟不知收斂「延續」前任作風繼續收賄，昨被法官裁定收押禁見。

分裝卅餘個紅包、信封袋中

檢調在李政賢家中搜出一百零二萬元賄款，分裝在卅多個紅包、信封袋中，另外還有七萬多元禮券。檢調指出，李疑似收賄成習，賄款信封和帳單隨處放混在一起，檢調搜索時還得從一堆單據中「打撈」。

行事曆 每周有三、四天應酬

檢調還發現，李政賢辦公室桌上還留著去年的行事曆，上面詳細記載和廠商的飯局，平均每周有三到四天「應酬」。

檢調說，前任上月才被搜索，依常情推論李應知所收歛，賄款等證物可能已被「清理」，前天前往李住處搜索時，原本不抱希望，沒想到李賄款隨手放，「作風大膽讓人瞠目結舌」。

檢調指出，建管處因主管核發建案或工程執照，這些工程動輒上億元，廠商為免資金因公文往返流程被「積壓」，都希望盡速取得執照動工，願意花「公關費」疏通關節。

「公關費」 每案收一到十萬

公關費的多少視推案金額的高低不同，每案一萬到十萬元不等「意思一下」，因此大小紅包「源源不絕」，廠商只求「買個方便」也樂於付出，成為建築業界不能說的「行規」。

法務部派駐廉政署檢察官高大方十九日指揮廉政官等五十多人，搜索十七處地點，傳喚建管處副處長陳國雄等十八人訊問，市府顧問張千鳳和陳國雄坦承犯案，訊後以五萬、十五萬元交保。

高雄市府政風單位早就留意陳國雄，去年三月將他調離原職，改任副總工程司，陳原本承辦的業務由副處長李政賢接下。

李可能認為自己未被鎖定，不改前任索賄作風，有民眾再次向廉政署檢舉。

收太多了 現金袋家中隨處放

檢方和廉政官前天到李家等九處地點搜索，在李家中搜出一百零二萬現金，分裝在卅多個紅包及信封袋中。

「他收太多了！」辦案人員表示，李把現金袋不經意散放在家中各處，信封袋上沒有任何註記、署名或日期，「但看得出是由不同人給的」，推測他收賄頻繁，每次拿到都隨手放。

檢方查出，有豪宅建商因建案尚有消防設施、開放空間不足等問題，無法取得使用執照售屋牟利，涉嫌透過楊姓跑照業者行賄李政賢等承辦人員。

李政賢否認收賄，辯稱是投資分紅所得，但供詞漏洞百出交代不清，檢方傳訊十三名相關人訊問後，認為李涉案重大且有串供之虞，向法院聲押獲准。

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高市建管處2副處長 建管處門神？

2015-01-15 03:18:03 聯合報 記者歐陽良盈／高雄報導

圖／聯合報提供

檢調偵查高市建管處弊案，兩名收賄副處長一交保、一收押，廉政官正從關鍵兩人為圓心展開全面調查，拼湊這張收賄的共犯結構圖，擴大追查。

廉政官調查，陳國雄和李政賢都是建管處副處長，也是核發雜項建造和使用執照的關鍵人物，有證人供稱只要向他倆行賄，所有關節都迎刃而解，儼然是建管處的門神。

檢調清查並傳喚相關廠商、承辦公務員，監聽帶中未發現他們提到賄款等事證，也無直接證據證實基層公務員或處長、局長級人物涉貪，依目前調查結果，檢方傾向認定副處長收賄後「負責打點」，前天受詢問的基層公務員已暫時請回，進一步細節有待釐清。

檢調從「跑單幫」的楊姓跑照業者查出端倪，楊的通訊軟體line紀錄顯示，前副處長陳國雄收賄案上月曝光後，楊曾和相關人談到陳國雄交保的事，提及「為什麼留下證據」等關鍵對話。前天辦案人員到楊家進一步搜查，雖未查獲任何不法，但仍懷疑陳國雄在弊案曝光後已「清空證據」。

廉政官表示，建商完工後須取得使用執照才可對外販售，因此掌有核發使用執照權的關鍵公務員職位被稱「肥缺」，建商動輒上億元建案，為節省請領執照的時間，以免公文積壓，影響建案，通常不介意花數萬元「打通關節」，這也是建築業間默許的「不成文規定」。

廉政官上月調查陳國雄涉貪案時，曾蒐證拍下市府顧問張千鳳帶禮物進建管處畫面，張當下坦承行賄，並說有廠商委託她帶著禮盒中夾帶四萬元賄款給建管處，也以此推論，建管處副處長收賄不是個案，反而是促進執照核發的「門檻」，只要金流夠厚，任何人都可跨越門檻達成目的。

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白手套跑局處「像跑菜市場」

2015-01-15 03:18:04 聯合報 記者歐陽良盈／高雄報導

廉政署兩個月內查獲高市府建管處二名副處長收賄，發現白手套和跑照業者常在局處內走動，「跟跑菜市場一樣」，因索賄「還算平價公道」且效果不錯，廠商多隱忍不言。

辦案人員指出，建築物使用執照申請案附件繁雜，廠商建案竣工後，須檢附位置圖、面積計算表、竣工平面圖、立面圖、原核准建造執照（包括設計變更）核准圖等。

依作業流程，廠商送案登記後，建管處分案給承辦人，經課長、工程司、副處長等人審核後核發，其中副處長為關鍵人物。

辦案人員透露，上個月調查副處長陳國雄時傳喚十八人，前天搜索李政賢時傳喚十三人，這些被約談的廠商都指向副處長行賄。檢調懷疑廠商透過白手套將賄款直接拿給副處長，再由他們向下「打點」課長或承辦人，讓廠商順利放行縮短取照時間。

檢調追查發現，市府顧問張千鳳涉嫌行賄前建管處副處長陳國雄，他們兩人上個月在偵查庭上都坦承犯案。檢方與廉政署懷疑，張千鳳藉自己在建管處的人脈，向廠商和公務員兩邊招手。

廉政官查出，張千鳳疑向廠商抬高喊價，拿了廠商「進貢」給公務員的錢後，自己從中抽取佣金，再把「行規」的賄款轉交建管人員。張千鳳偵訊時，最初對佣金部分閃爍其詞，檢方追問下才坦承「還留了一手」。

廉政署調查還發現，張千鳳與另一名楊姓跑照業者都是建管處的「熟客」，兩人常到建管處辦公室走動「串門子」，有證人形容兩人到建管處的頻率「跟跑菜市場一樣」，經常可看見兩人身影。

廉政官表示，李政賢在廠商口中「風評不錯」，只要按「規矩」行事，通常不會刻意刁難廠商，有廠商形容他收賄「價碼公道」，幾乎都照行規「隨意收」，是很「阿莎力（台語乾脆之意）的公務員」。