立法、招商、核照到興建 國內合法賭場開業 最快108年
- 2012-07-08 01:09
- 中國時報
- 【黃如萍、潘欣彤／綜合報導】
馬祖博弈公投過關，不過，博弈法及國際度假村招商計畫等博弈主要法源及配套至今都未完成。交通部評估，民眾想要在國內合法賭場上桌賭博，最快也要等到民國一百零八年。
根據離島建設條例，地方開設賭場，除必須通過地方公投，賭場亦須附屬在國際度假村內，交通部則配合草擬博弈專法及國際度假村招商計畫，管理賭場。
交通部今年三月完成博弈法草案並送行政院審議，但行政院至今仍未開會審查，周一（九日）才將召開首次會議，且僅是就博弈法主辦機關進行討論裁處，不涉及法律條文討論。
行政院完成博弈法草案審查後，還得送立法院審議。交通部官員表示，博弈法草案即使趕在立法院下一會期送審，立法院也不見得會納入優先審查法案，通過時程遙不可知。
國際度假村招商計畫由交通部觀光局負責規劃，交通部觀光局長謝謂君表示，今年底前將提出招商計畫草案，至於國際度假村的投資規模因和地方可供開發的範圍有關，未來還將和地方政府協調。
根據觀光局的國際度假村招商計畫草案，招商公告約需半年的時間，業者投遞申請案的審查將分為書面與學者專家實質審查兩階段，作業時間約需一年。在此期間，投資人必須通過適格性審查，如不能有詐騙、洗錢、犯罪等不良前科，或是有黑道背景，一切都沒問題後，觀光局才會核發博弈籌設執照。
此次公投期間，唯一展現對馬祖高度興趣的懷德公司，雖提出完整規劃案，甚至承諾興建幾乎不受天氣影響的4C機場、國際大學、南北竿跨海大橋等公共設施，但仍需經過招標評選程序。
也就是說，若有其他廠商競逐，懷德不一定能拿到經營權，其承諾的基礎建設，最後也未必能逐一實現。
而在母法未決前，依據離島建設條例，業者可向地方政府提出「國際度假村開發規劃案」申請，地方政府核可後再請行政院核定，即可開始興建。
雖然懷德公司已將抽除博弈的度假村開發案，送交連江縣府初審通過，但連江縣觀光局長劉德全坦承，懷德的4C機場、跨海大橋等承諾，均建立在「取得賭場設置資格」前提下；但連江縣長楊綏生仍強調，若財團願投資，為讓其客源不受影響，須自行設法改善聯外交通，當地居民自然能連帶受惠。
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