證所稅過關 券商痛罵：馬一意孤行
2012年07月26日
民進黨認為此時國內外經濟情況不佳，不宜復徵證所稅，昨在立院審查時退席抗議。梁建裕攝
【綜合報導】立法院昨三讀通過《所得稅法》部分條文修正案，明年起復徵證所稅，散戶明後年可自由選擇「設算所得」與「核實課徵」雙軌制，設算所得在股市 8500點以上才需課徵證所稅，特定條件投資人則強制要求核實課稅；2015年後散戶退場，僅特定條件投資人需核實課稅。證券商痛批，4個月來股市蒸發逾 3兆元，馬英九總統卻一意孤行，歷史會記得這一天，國民黨會付出代價。
除了券商反彈，部分藍委也有意見。投反對票的陳根德說，在賦稅正義的神主牌下復徵證所稅，將嚴重衝擊資本市場，讓台灣無法與新加坡、香港等國競爭，「所謂賦稅正義都是騙人！」
在野退席抗議
立院院會昨審查與復徵證所稅相關的《所得稅法》與《所得基本稅額條例》部分條文修正案，在野黨團不滿國民黨提出的證所稅修正動議版，建議緩議，但未遭藍營接受，因此退席抗議。民進黨團總召柯建銘痛批國民黨版證所稅「荒腔走板」，沒有量能課稅與公平正義，為證所稅而證所稅是騙人騙己！
根據三讀通過的修正案，2013至2014年採「設算所得」與「核實課徵」雙軌制，民眾可自行選擇。設算所得在股市8500點以上才開始課徵千分之0.2的稅，9500點以上課徵千分之0.4的稅，10500點以上課徵千分之0.6的稅。
但有一些特定條件的投資人被強制規定要核實課徵，包括出售10張以上2013年以後掛牌的初次上市上櫃（IPO）股票；出售未上市、櫃股票；賣出100張以上興櫃股票以及不在中華民國境內居住滿183天的人，採分離課稅，稅率15%；為了鼓勵長期持有，滿1年以上稅率減半課徵，另IPO持有超過3年稅率可再減半。
而2015年開始，取消設算所得制，僅剩核實課徵單軌制，但僅剩原來的特定條件投資人，再加上每年賣出10億元以上的大戶需課徵證所稅，一般散戶不需再課徵證所稅。
財長：衝擊小
財政部長張盛和說，此次通過的版本對股市衝擊非常小，估計稅收增加60~110億元，只影響1萬多人而已，眾多散戶幾乎都課不到。他強調，前2年採行設算所得的人，台股8500點不會是天花板，因有落日條款，而財政部也不擔心會課不到稅。至於興櫃出售100張以上才課稅，統計也只課到2成左右的人，有8成課不到。2015年後交易10億元以上才課，等於每天進出好幾百萬元才課到，算很大戶，也只1千多人而已。
先前一直呼籲撤案的中華民國證券商公會祕書長莊太平直言：「證所稅過關，2014年的縣市長選舉及2016年總統大選，執政黨都將面對歷史考驗。」福邦證券董事長黃顯華說：「馬總統只會口號治國，大家心都涼了，還有什麼好期待？」台積電更說：「該說的都已說完，未來不再對證所稅發表意見。」
「2年課不到」
商總理事長張平沼表示，近期國際經濟不景氣，台股要到8500點才能課到稅，依目前市況來看點有困難，預期政府2年內，應該都課不到證所稅。
證所稅案 重點表
●2013~2014年：「設算所得」和「核實課徵」雙軌制
．設算所得制
→指數8500~9499點：賣出金額千分之0.2
→指數9500~10499點：賣出金額千分之0.4
→指數10500點以上：賣出金額千分之0.6
．核實課徵制→分離課稅，稅率15%
．優惠：
→採「核實課徵」持有1年以上稅率為7.5%
→IPO股票持有3年稅率為3.75%
．下列情形只可選用核實課徵
→出售未上市、未上櫃股票
→出售興櫃股票100張以上
→IPO後初次交易股票（承銷10張以上）
→非居住者（未滿183天）
●2015年以後：核實課徵單軌制
→分離課稅，稅率15%
．優惠：
→採「核實課徵」持有1年以上稅率為7.5%
→IPO股票持有3年稅率為3.75%
．僅下列對象須課徵
→出售未上市、未上櫃股票
→出售興櫃股票100張以上
→IPO後初次交易股票（承銷10張以上）
→非居住者（未滿183天）
→當年度賣出金額10億元以上
註：法人課徵採最低稅負制，稅率12~15%，免稅額50萬元，持有3年以上減半課徵。
資料來源：《蘋果》採訪整理
個人課徵 證所稅Q&A
●Q1.證所稅完成立法何時生效實施？
A:稅法還要等總統公告才會生效，預計2013年1月1日實施，2014年適用。
●Q2.個人或公司要繳的證所稅，算法一樣嗎？
A:不一樣。
個人證所稅沒有扣除額，在2013年及2014年是採設算和核實課稅的「雙軌制」計算方式，台股指數抵達8500點是設算課稅的門檻，隔天才會按交易金額扣千分之0.2至千分之0.6的稅金。
自2015年開始全採核實核稅，全年賣股金額超過10億元的人，才要依交易金額核實課15%的稅金。
公司方面則維持最低稅負制課稅，稅率12%，扣除額50萬元。
●Q3.我若長期投資，可享稅率減免優待嗎？
A:可以，但只能選核實課稅。
個人持股滿1年，交易所得可以減半課稅；IPO持股滿3年，按所得4分之1課稅。
●Q4.如果投資虧損，政府會少收我一點稅嗎？
A:會。同一個人當年度證券交易所得可以扣抵損失，但必須在同一年度不得後延。
●Q5.股票族要如何試算？
A:
1.採設算所得方式者：若台股指數在8500點以下，不用繳稅。若台股指數超過8500點，依3個不同指數級距來扣繳，以賣出金額扣繳千分之0.2至千分之0.6。
2.採核實課稅者：試算公式為「證券交易所得額＝收入－成本－必要費用
應納稅額＝證券交易所得額X15%（稅率）」
●舉例：
假設賣10張未上市櫃股票，當初取得成本為2張10元、2張13元、3張15元、3張16元，每股加權平均成本為（2×10+2×13+3×15+3×16）÷10＝13.9元。
假設上述持股未滿1年，在每股20元時賣出，將支付證交稅600元、手續費483元。
至於證券交易所得額，依試算公式為：20元×1000股×10張－13.9元（成本）×1000股×10張－（600元+483元，即必要費用）＝5萬9917元、再乘上稅率15%，應繳稅額為8988元。
資料來源：財政部；記者陳瑩欣、林巧雁整理
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