明星高中 免試至少佔25％
國教明年上路 北一女批排擠特招
2013年05月25日
【楊惠琪、許敏溶╱台北報導】12年國教明年上路，教育部昨公布高中職免試入學零抽籤配套方案，增訂免試比率條款，強制各校免試入學名額佔總招生人數比率不得低於25%，若超額比序仍分不出高下，將全數增額錄取。明星高中北一女中和台中一中批增額勢必吸引更多學生拼免試，將排擠特色招生名額。學生則覺得壓力大增，特色招生、免試入學兩管道都要拼了。
據教育部規劃，明年12年國教上路，全國將有75%的國三生免試升學，要拼明星高中的人則可參加特色招生考試爭取剩下的25%名額。
但免試升學若碰到申請人數超過招生名額，就得進行超額比序，比序項目包括國中教育會考成績、體適能、擔任班級幹部經驗等，之前曾傳出若比完所有項目仍分不出高下，將採抽籤解決，但引發家長、學生強烈反彈，認為嚴重破壞升學公平性。
北一女明年免試名額將從原計劃的15%大增至25%，勢必吸引更多人搶進。劉耿豪攝
入法迫各校落實
教育部昨舉行記者會提出零抽籤配套措施，包括強制各校免試比率不得低於25%，會考成績由原本的3等級細分成7等級，之後若仍分不出高下時，就挪用特招名額因應，若挪用名額逾特招名額5%，則以增額錄取處理。
為避免部分學校不從，教育部還將免試比率下限、超額錄取同分考生、零抽籤原則等納入《高級中等學校多元入學招生辦法》，強制各校落實。下月15日前所有招生細節將定案。
北市建國中學和北一女中原計劃明年的免試入學名額為15%，建中校長陳偉泓昨重批，當初教育部說僅會規範全區免試比率，現在卻對單一學校設限，違背承諾、失信於學校。北一女校長張碧娟說，免試名額從15%提高到25%跳太快；她批評，用特招名額解決免試超額，「萬一免試超額爆炸，不但排擠特招，增額也沒完沒了。」
台中一中校長陳木柱說，該校原本就規劃明年釋出25%免試名額，但增額錄取的做法將導致更多考生抱著一試的心態來擠明星高中，屆時勢必排擠特招名額。
台南女中校長陳修平說，該校明年將釋出50%免試名額，不擔心會排擠其他入學管道。高雄中學校長黃秀霞說，明年免試比率25%，高雄區超額比序項目超過10項，可達到篩選效果，不擔心增額錄取問題。
「變相兩次基測」
熟悉國中升學考試的北巿景興國中退休教務主任卓意翔說，明星高中免試比率提高，又全數以增額解決超額問題，只會讓會考變得更競爭，前三志願考生原本鎖定特招戰場，將往前延燒到會考戰場。北市忠孝國中家長陳美娟說：「感覺得先拼免試、再拼特招，跟現在的兩次基測有什麼不同？」
「免試特招都拼」
北市敦化國中2年級王姓學生說：「原本想專心準備特招，現在連免試也不能放棄了。」
北巿華興中學3年級郭姓學生說，名額增加，機會雖然增加，但也代表競爭對手變多。
高中職免試入學超額比序流程
1.學生報名人數超過學校招生名額
2.依各招生區超額比序項目進行比序，例如國中教育會考成績（僅比3等級）、體適能、擔任幹部經驗、志工服務等
3.比序後仍超額，依據國中教育會考成績（7標示）進行比序
4.若仍有超額，有辦理特招學校挪用特招名額全數錄取，但若挪用人數逾特招名額5%，超過部分則採增額錄取；沒有特招學校則以增額全數錄取
資料來源：教育部
免試零抽籤配套措施
★強制免試入學比率：
明訂單一學校提供免試入學名額佔總招生名額比率不得低於25%。
★增額錄取：
若經過3等級、7標示比序後仍有超額情況，則以增額解決抽籤問題，有舉辦特色招生考試的學校挪用特招名額，無特招學校則全數增額錄取。
★會考3等級加註7標示：
◎精熟：
．A++（前25%）
．A+（前26~50%）
．A（前51~100%）
◎基礎：
．B++（前25%）
．B+（前26~50%）
．B（前51~100%）
◎待加強：C
資料來源：教育部
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會考成績3級變7級 競爭更烈
2013年05月25日
相較於圖中考生去年考完一次基測後開心迎暑假的景象，明年學生拼完國中會考，還得再拼特色招生。資料照片
為解決免試入學超額比序比不出高下的問題，教育部長蔣偉寧昨宣布，將在國中教育會考原設定的精熟、基礎、待加強3等級中，再細分成7個等級；他拍胸脯保證，會考成績細分後，免試入學絕對不會抽籤定勝負。家長和教師團體批評：「成績越分越細，只會讓考生壓力更沉重。」
超額狀況大幅降低
台灣師範大學心測中心日前以2010和2012年國中基測，以及今年試辦的國中教育會考成績進行模擬，該中心主任宋曜廷說，結果發現在既有的3等級下，明星高中幾乎百分之百得抽籤，但細分7等級後，超額狀況可大幅降至個位數，僅有少數競爭激烈學校可能增額錄取30至40人。
社團嗆包圍教育部
根據教育部規劃，7等級的劃分是在精熟級前25%的考生成績單上標示A++、精熟級前26~50%標示A+，其餘51~100%則標示A；基礎級前25%標示B++，前26~50%標示B+，其餘標示B；待加強則標示C。
蔣偉寧說，免試入學超額比序若比到會考成績，一開始只會比3等級，除非超額比序所有項目都比完仍無法分高下，才會比到 7標示，若最後仍然有超額，有辦理特招學校挪用特招名額因應，沒有特招學校則以增額全數錄取。
全國家長團體聯盟榮譽理事長謝國清批評：「本來學生只要拼精熟就好，現在得拼A++，為了基北區綁架全國招生區，實在太荒謬，不排除近日包圍教育部抗議。」
台北市國中家長聯合會監事長許永佳說：「分7級不如直接宣布恢復基測，教育部政策越走越偏，十二年國教精神蕩然無存。」但國教行動聯盟召集人王立昇說，能達到零抽籤目的，支持會考再細分。
北市中正國中2年級張姓學生說：「12年國教政策經常變來變去，還是專心準備課業拼會考就好。」
◎記者楊惠琪
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