台灣芬蘭化.傾中嚐惡果 美學者籲美排除台灣盟邦

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「芬蘭化」

  • 2009-12-31
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    時報
  • 【莊佩璋】

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《外交事務》(Foreign Affairs)期刊一篇文章指出,台灣正快速「芬蘭化」,以配合北京來換取自身的發展和生存。為因應新形勢,美國應停止對台軍售,不再視台灣為盟邦。

 一九四七年七月,《外交事務》刊出〈蘇聯當局行為根源〉一文,這篇喬治.肯楠的大作,形塑了「圍堵」政策,開啟冷戰。

 這期刊影響力非同小可,台灣不可等閒視之。

 一九九六年台海飛彈危機,美國派航空母艦介入。從此,中美即互視對方為潛在敵人。反中的李、扁 {
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時期,台灣毫無疑問被美國視為盟邦,所以小布希才會宣布軍售潛艇。

 但是,扁政府並沒有深化台美的盟邦關係,卻反而操弄民粹,不顧美方立場,不斷挑釁對岸。當時,美國的煩惱是:「真要為這樣的盟邦與中國開戰嗎?」

 更令布希政府沮喪的是,美國得罪中國,大筆軍售,台灣卻不領情。擺明著要靠美國的保護傘搞法理台獨,衝撞中國。當美中關係改善後,這樣的「盟邦」,其實已是包袱了。但是,美國堅持台灣問題必須「和平解決」,儘管再討厭陳水扁,也找不到從台灣這火藥庫脫身的理由。

 馬英九總統上台後,果然是「模範生」,絕不惹是生非。不過,打「乖乖牌」,卻換來「芬蘭化」的評價。

 別以為美國反對台灣「芬蘭化」,這完全符合美國「和平解決台灣問題」的原則。老美可以從此擺脫與中國開戰的惡夢,而且不傷超級強國的尊嚴。因為美國並沒出賣台灣,這是台灣自己的 {
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。所以這篇文章主張美國放手讓台灣繼續親中。

 讓台灣「芬蘭化」,當然是美國的「下台階」。其實,作者季禮(Bruce Gilley)心知肚明台灣不可能「芬蘭化」。冷戰時,蘇聯承認芬蘭主權;現在,北京的對台政策則是「一國兩制,和平統一」。

 作者沒說出口的,其實是「香港化」。台灣連「芬蘭化」的資格都沒有。我們是被「香港化」。台灣現在的形勢,已有點像「中英聯合聲明」之後的香港,正慢慢地被中國所「消化」。

美國人已看出端倪,《外交事務》這篇文章,應是為「光榮撤退」做思想準備吧!

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〔駐美特派員曹郁芬、記者蘇永耀、彭顯鈞/華府─台北報導〕

在美國決策菁英中極具影響力的「外交事務」(Foreign Affairs)期刊,最新一期刊出一篇文章指出,台灣正快速「芬蘭化」,以配合北京來換取自身的發展和生存。文中並建議美國應該停止對台軍售,讓台灣中立化,且必須將台灣從美國在亞洲盟邦中排除。

台灣配合北京 換取自身生存

馬政府執政後,美國學者和媒體已多次指出台灣正快速傾中,但在「外交事務」如此嚴肅、被美國政學界看重的刊物上出現專文,指出台灣正「芬蘭化」,而且呼籲美國公開支持,還是首見。由於這篇文章主張廢除台灣關係法對台灣的安全保障,一位研究兩岸問題的美國專家提醒,台灣應高度警覺。

籲美停止軍售 讓台灣中立化

對於此一論點,台灣朝野政黨看法不一。民進黨提醒,芬蘭與台灣情境並不相同,當年蘇聯還承認芬蘭的主權地位;但中國則想吞併台灣,馬政府親中,台灣連芬蘭化也不可得。國民黨則表示,該主張並非主流觀點。以芬蘭化類比台海和平,是不了解兩岸關係,也不合乎美國目前的對中、對台政策立場。

美國波特蘭州立大學政治系助理教授季禮( Bruce Gilley),在預定元月出刊的「外交事務」上撰文指出,芬蘭在冷戰時代以討好蘇聯的和解政策,為自己維持住不被蘇聯併吞的自治地位,以小事大的台灣在馬英九政府上台後,和二次大戰後的芬蘭極為類似。

季禮表示,馬英九上台後的兩岸和解政策,使台灣愈來愈走向「芬蘭化」,具體例證包括莫拉克颱風後,台灣雖讓西藏精神領袖達賴喇嘛赴台為災民祈福,卻拒絕維族領袖熱比婭入境,馬英九本人在六四紀念日時不再批評北京,只模糊地以歷史傷痛帶過,都是不折不扣「芬蘭化」的表現。

馬拒熱比婭入境 走向芬蘭化

季禮說,「芬蘭化」的政策讓台灣可以與中國進一步經濟整合,且可能有更大的國際空間,但也不是沒有代價,台灣對島內的反共活動要自我約束,同時在軍事上和美國保持距離。

季禮認為,台灣反對馬英九政策的聲音幾已消失,台灣人已把兩岸整合看得比軍事對抗或國家安全更重要。中國堅持對台灣的主權有地緣政治的考量,因為台灣的地理位置關係到中國對外武力投射的能力。美國過去廿年藉台灣關係法要保護的「台海現狀」已不存在,美軍在亞洲的安全已可透過其他軍事基地來保障,因此他主張美國應讓台灣中立,甚至偏向中國的軌道,對台灣的「芬蘭化」採取不介入立場。

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民進黨:中國圖吞併 台灣芬蘭化不可得

〔記者蘇永耀、彭顯鈞/台北報導〕美國外交事務期刊專文指台灣趨向「芬蘭化」,民進黨發言人蕭美琴昨認為,芬蘭與台灣的情境並不相同,當年蘇聯還承認芬蘭的主權地位;但中國則想吞併台灣,馬政府親中,連芬蘭化也不可得。國民黨副秘書長張榮恭則表示,該主張並非主流觀點。以「芬蘭化」比較台海局勢與海峽和平,是不了解兩岸關係,也不合乎美國目前的對中、對台政策立場。

蕭美琴說,芬蘭基於小國發展,在當年美蘇兩強的冷戰格局尋求生存之道;這樣的情境,台灣難以類比。

綠:蘇聯還承認芬蘭主權地位

尤其,蕭美琴說,芬蘭當時在國際上維持中立,不與美國結盟;台灣如也這樣做,就會很糟糕。因為我們長期以來透過與美日之間的深厚關係,作為維繫安全基石;這也是面對中國壓力及與北京談判,重要的自信來源。

蕭美琴說,當國民黨人主張在美國與中國之間維持等距關係,或像當年芬蘭的作法;看在長期支持台美之間維持包括軍售等堅定關係的美國友人來說,將感到難以理解。美蘇當年都承認芬蘭的主權,台灣則不一樣,中國甚至還想吞併台灣,馬政府雖親中,卻連芬蘭化也不可得。

藍:該主張不合美國官方立場

張榮恭則認為,國民黨重新執政後,海峽局勢迅速緩和,包括布希政府、歐巴馬政府都高度肯定。美國學界有各種意見,該主張並非主流觀點。

張榮恭表示,美國若停止對台軍售,美方戰略利益損失更大,不合乎美國官方的立場與利益;而台灣也必須堅持立場並維護自己的利益,為人民做最佳選擇。他認為,台灣是民主社會,多元的意見一向很強烈,人民會有明智的選擇。

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