維族、賽德克族 改變治理者思維

  • 2011-09-13
  • 旺報
  • 【特派員林琮盛北京觀察】

     「若文明是要我們卑躬屈膝,那我就讓你們看見野蠻的驕傲」。1930年10月27日,霧社爆發日本統治台灣以來最大的原住民反抗事件。當天,134名日本人成為賽德克族因宣洩長期被壓榨、歧視情緒下的祭魂。

     79年後的7月7日下午6點,新疆「七五暴動」後的第48小時。烏魯木齊全城戒嚴,部隊林立,商店緊閉,風聲鶴唳,當時記者呼吸到的任何一口空氣,都瀰漫著肅殺的氣息。

     此前兩天,新疆爆發中共統治以來,最大的維族暴動事件。當晚,197位無辜百姓命喪暴動,他們多數為漢人。

     入疆之初 採高壓統治

     時隔79年,無論時空背景、發展軌跡,霧社事件和七五暴動都截然不同。但相同的是,無論維族或賽德克族,他們都發動了暴力抗爭。統治者也因這兩起暴力抗爭,轉變治理手段。

     1949年中共揮兵新疆之初,治疆的重心在於「軍事剿匪平叛」。當時最有名的平叛將領就是「新疆王」王震。王震的作法就是以軍事鎮壓,弭平一切不穩定因素。號稱「王鬍子」的他,率領十萬軍隊踏遍新疆,以高壓強硬手段統治新疆,除了殺害不少維族人,帶來新疆的恐怖安定外,還從其他省分遷來大量漢人,調整新疆人口結構。

     因此,當「七五暴動」事件爆發後,不少當地漢人和大陸其他民眾還不時「緬懷」王震治疆時的「安定」。

     儘管,大陸官方把「七五暴動」事件起因定調為民族分裂、宗教極端、暴力恐怖等「三股勢力」的鼓動。但中共卻也不得不承認,在高壓維穩下,民族和宗教矛盾在新疆一直是敏感、卻容易一觸即發的問題。

     政治虛高 經濟實低

     其中現象,就是維族人和漢族人之間的社經地位差距。記者在新疆採訪時發現,有些維族人會抱怨,「漢人只是來剝削壓榨維族的勞動力」。舉凡新疆中大企業裡頭,維族人當頭的並不多,以打工族居多。而漢人仍占據多數管理階層中的中堅位置。

     除高壓維穩外,北京的民族政策也鼓勵少數民族維護自身文化。因此,有不少維族人從小到大都在當地民族學校就讀,有的還失學在家,造成一些維族人的漢語程度嚴重弱化。甚至走在維族市集裡,語言不通,宛如置身國外。

     這些問題,大陸中央政府其實也左右為難。建政以來,中共刻意實行少數民族的優惠政策,和民族自治政策,從入學、從政等都給於他們超國民待遇。

     1984年,中共更實施少數民族犯罪「兩少一寬」(「對少數民族的犯罪分子要堅持『少捕少殺』,在處理上一般要從寬」)的綏靖政策。但也助長部分少數民族罪犯鄙視法律威信,加劇了犯罪者的氣焰。

     但在市場經濟下,企業卻未必像政府對少數民族實行優惠政策。許多企業都不願招收被政府「嬌生慣養」的維族人,加上語言的弱勢,導致維族人在就業上被受「歧視」,形成經濟「實低」與政治「虛高」的嚴重失衡。

     思想教育 凝聚認同

     1930年代前的台灣原住民也面臨類似狀況。霧社事件前,山地原住民就長期面臨勞役被剝削的境遇。霧社一帶原住民常被動員從事多種勞役,負擔過重,日本統治者甚至嚴厲威逼。對低廉的工資,當局又帳目不清,或心存欺騙。

     此外,日本占領台灣之初,鼓勵日本警察和各部落頭目的女兒通婚。但有些警察在日本成家立業,來台後又娶原住民女子為「內緣妻」,她們常在日警離開後被拋棄。

     霧社事件的領袖莫那魯道,其胞妹就面臨此一問題。貴為頭目之妹竟遭如此對待,族人憤愾不難想像。

     少數民族壓抑的憤恨心理,都是引爆霧社事件和七五暴動的背景因素。

     因此,「霧社事件」和「七五暴動」後,日本和大陸都驚覺調整治理策略的重要性。其共同的作法就是「加強雜散居地區民族團結教育」,強化思想宣傳,凝聚對中央政府的服從和認同。

     諸如:日本修正台灣原住民的歧視政策,加速皇民化教育,灌輸原住民對日本化思想;將原住民強制遷移到平地定居,過農耕生活。中共則透過「花錢買穩定」,一方面從事「柔性教化運動」,同時以傾國之力,進行經濟援疆。

     撤當地主官撫情緒

     其次,中共和日本在暴動後,也同樣撤換當地主官,安撫被統治者情緒:霧社事件發生後,台灣總督石塚英藏、總務長官人見次郎遭日本內閣撤換;治理新疆19年,被號稱「新疆王」的前新疆黨委書記王樂泉也被調職。

     然而,歷經各種抗爭後,日本為緩和台灣人情緒,於1935年公布《台灣地方自治制度改正》,讓台灣的州會、市會議員由全部官選改為半數民選。但至今,新疆仍無法作到這一點。

     無論是維族或賽德克族,他們同樣面對外來族群的高壓統治,並作出多次的反抗。但在面對歷史詮釋權時,卻被外族統治者奪取。

     不同的是,當民主化的台灣已開始嘗試擺脫「大漢國族主義」,以尊重理解的態度,從原住民的史觀拍攝史詩巨片之際,類似視角的大片,至今仍未在充滿國族主義的中國土地上發光發熱。

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