紐約新法 公園海灘全禁菸
【聯合報╱紐約特派員傅依傑／二十九日電】
2011.05.30 03:44 am
聯合國近年反菸不遺餘力，訂五月卅一日為「世界無菸日」，今年主題是針對菸草危害的第一個全球性多邊協議「菸草控制架構公約」（ＦＣＴＣ），呼籲更多國家加入，落實ＦＣＴＣ規定。
ＦＣＴＣ是「世界衛生組織」第一個具國際法約束力的全球性公約，重要規定包括廣泛禁止菸草廣告、提高菸草價格和稅收、在菸草產品上印製健康警告標示等。公約要求各締約國遵守，並鼓勵訂定更嚴格反菸規定。目前已有一百六十八國簽署成為ＦＣＴＣ締約國，美國已簽署，但尚未批准。
美國各州反菸嚴寬不一，以全美人口最多五大州為例，加州、紐約、伊利諾州反菸立法最嚴，工作場所、餐廳及酒吧都禁菸；德州最鬆，都不禁；佛羅里達州工作場所及餐廳禁菸，但酒吧不禁；美禁菸令較寬大的州，都在南部或中西部。
紐約是全美禁菸先鋒，＝本月廿三日，紐約最新禁菸法生效實施，擴大禁菸範圍，今後除工作場所、餐廳、酒吧外，連公園、海灘、徒步廣場等室外場地都不准吸菸，違者罰五十美元。
【2011/05/30 聯合報】
原本，以為要七十年後才會發生的事，驀然發現只要一、二十年就可發生。經建會的「現代住宅」計畫，可休矣！
十多年前，台北市政府以公有地設定地上權五十年方式，蓋了三處國宅賣給住戶；近來，這些住戶不斷陳情、找民代施壓，「沒腰子」的台北市府，竟答應把土地廉價賣給住戶，價格是八十六年的公告現值。這些住戶，賺翻了；民眾們，虧大了。
經建會規畫的現代住宅，就是要以設定地上權七十年的方式，把土地交給建商蓋；藉著低廉或甚至低到零的土地成本，使房價降低。此規畫案一出，有不少立委就罵是「賤賣國土」；經建會則振振有詞的回答：是設定地上權，沒有賤賣國土問題。不過，從台北地上權國宅的案例看，真的是賤賣！
原本以為會在七十年的設定地上權時間到期發作，要求政府不得把土地收回的陳情、抗議，實際上不到廿年就發生。
坦白說，用公告現值賣，其實是便宜得有如贈送。與其如此，不如政府把土地公開招標，還可賣個好價錢，充實公庫哩。
台北市政府是夠沒擔當，擋不住住戶無理的要求。住戶在買進這些國宅時，合約已經白紙黑字，知道這是沒有土地所有權的國宅；正因為如此，價格更便宜，而且有其它中籤戶放棄購買資格。市府答應以八十六年的公告現值賣掉土地，很難對社會大眾交代吧？而這個問題，現代住宅也必然要面對；很難相信未來的政府更有擔當，能拒絕住戶與民代的陳情、施壓吧？
經建會規畫以設定地上權蓋國宅，已經是一錯了；再錯則是要把土地交給建商興建、銷售；建商不是慈濟功德會，賣房一定要賺取利潤。與其如此，政府乾脆把其當做國宅自己興建配售，還可免去建商利潤，直接降價給購屋者哩。
過去幾十年的國宅政策，政府投入龐大的資源，興建國宅賣給民眾，但國宅越蓋，政府越是捉襟見肘，終而無以為繼。原因何在？房子賣了政府就無籌碼。便宜買到國宅者，都算是賺到了。幾年禁賣期過後，國宅再到市場流通時，價格已經貼近市價。幾年前的基河國宅，那些千萬元買到者，五年後轉手，價格暴漲到二千萬以上。這種做法，實在有欠公平。
政府重啟公屋住宅政策，不該再以蓋屋、銷售為主軸，而應全面以出租為原則。以經建會的現代住宅為例，設定在大台北地區、區域房價每坪約廿萬元左右，距離捷運車站五百公尺內的公有地興建。一戶廿多坪，每坪價格訂為十萬元上下。結果是買到者等於現賺一倍，既不合理又不公平，更兼政府房子賣了就沒籌碼。不如拿來出租，租金便宜一個月五、六千元也可。畢竟，房子在政府手上，可不斷循環使用，解決弱勢者居住問題。
奢侈稅房市效應
6月1日奢侈稅即將開徵，房地產市場將跨入前所未有的分水嶺，產生質變和量變。短線投機炒房客將全面退場，市場主力改由中長期持有的資產型買家及自住型購屋者所取代，房市激情不再，市場成交量將會減少一到兩成。
天時地利不動產顧問公司總經理張欣民表示，奢侈稅將讓房地產市場和業者經營環境，進入全新的分水嶺，估計全年建物買賣移轉件數可能會萎縮一至兩成，今年恐將剩下36萬件；預售市場規模萎縮的幅度更大，全年可能會減少2至3成的推案量，過去兩年動輒9千億左右的規模，今年大概維持6、7千億元。
張欣民分析，由於「後奢侈稅」時代，奢侈稅已不再是最大利空；反而是總統大選，將在下半年左右房市，選舉前的第4季，已被業者視為選前推案的最後一波。因此，最佳推案時機只剩下第3季，在部分建商改採先建後售或邊建邊售的策略下，全年預售屋市場推案量可能會比去年少2至3成。
遠雄、華固等大型建商，都有新案在下半年推出。遠雄企業團董事長趙藤雄表示，但得先觀察6、7月市況，再決定第3季的推案策略和售價。
趙藤雄坦言，以後短線炒作客戶少了，相對大多是首購自住客和資產型的理性購屋族。可預見的是，以後房地產市場競爭會更激烈，業界之間競爭更必須要用真槍實彈，才能通過市場考驗。
華固建設董事長鍾榮昌表示，進入「後奢侈稅」時代，房市會怎麼走？華固還要觀察6、7月。可確定的是，2到3成的短線投機客已經退場了，奢侈稅開徵後客源將趨於穩定。
但奢侈稅上路後，房價還會再下跌嗎？最近市場上也傳出兩種說法，一種是轉嫁說，認為有些建商或賣方會轉嫁奢侈稅成本到售價上；另一種則是修正說，部分供給量大、買方仍在觀望下跌的區域，仍會面臨一波修正。
鄉林建設公共事務處經理林閔政表示，根據鄉林不動產研究室調查，最近有些新成屋和中古屋賣方，已悄悄調漲售價，相對也拉近和新屋、預售屋的價格落差。
鍾榮昌認為，奢侈稅實施後，恐怕未來新推案不太容易再創新高了，雖然目前絕大多數建商都還沒降價，但是去年下半年到今年2月前買進土地的建商，坦白說都已經算是高檔套牢，像新莊副都心地價現在行情大概是去年最高點時期的8、9折。
環保電動車價格高昂，對一般人來說可望不可及。不過德國「亞琛工業大學」研發的電動「都會輕便車」（Street Scooter）物美價廉，將使電動車進入大眾市場指日可待。
若不計電池費用，都會輕便車最基本款式要價僅五千歐元（約台幣廿萬六千五百元）。其原型車款將在九月的法蘭克福國際車展上亮相。明年起開始小規模量產，二○一四年起大規模量產。
亞琛工業大學是德國最負盛名的理工大學之一，該校於二○○九年八月發布「都會輕便車」研發計畫，結合了十六所大學研究所人才，組成跨學科研究團隊，著手研發低價、潔淨且用途廣泛的電動車。
新的電動車採用模組化平台設計概念，便於生產多種不同款式，包括雙人座款、有可折收軟質頂蓬的四人座款、載貨型和雙門跑車等款式。
都會輕便車雖配備充電裝置，但充飽電也只能跑上一百卅公里，受限於續航力，汽車專家杜登霍弗爾教授指出：設計輕巧容易停放但開不遠的電動車，注定要成為都會交通工具。
電動的都會輕便車價位與傳統汽車相去不遠，亞琛工業大學教授坎普克指出：「在我們對電動車的各個部件，包括電動發動機、車身以及所有特殊部件進行分析後發現，還有足以改造的空間。通過改造發掘出降低製造成本的可能。這也正是我們使用的方法。」
坎普克認為，由大學研製新型電動車無疑是件好事。他說：「我們可以在實驗中放寬自由發揮的尺度，做新的嘗試，勇於冒險。如此我們足以成為汽車工業的合作夥伴。」
所謂自由發揮，實例包含電池安裝於車的底部，因此不占用後車廂等空間。此外，為電動車量身定做的電池可以租借。電池損壞後，也可更換新的電池。
不要「沙小」 沙鹿國小叫小鹿
【聯合報╱記者苗君平
／台中報導】
2011.05.29 03:42 am
台中市沙鹿國小簡稱「沙小」，因與台語不雅字句同音，常被取笑。學校去年起推動「正名」運動，簡稱改為「小鹿」，校內建物到處可見小鹿圖騰，下月將在校友大會開始宣導，希望外界不要再叫該校為「沙小」了。
「都是網路害的」，校長邱炳彰說，沙鹿國小今年創校一百零五年，以前簡稱「沙小」都沒事，如今「沙小」卻成了網路熱門詞彙和笑話，「多次到校外開會，主辦單位介紹我是沙鹿國小校長時，就引起一陣笑聲」，竊竊私語笑說「沙小校長」，且許多師生、家長也陸續反映，才會興起正名活動。
該校老師黃長安說，學校電腦、投影機與桌椅等公物，以前都噴上「沙小」，沒想到用台語音意去念，竟成罵人的話。
沙鹿國小決定以「小鹿」重新塑造學校形象，邱炳彰說，學校校刊一九九九年發行時，就以「小鹿」為名稱，覺得很適當，校舍前年重建，不僅在校門口塑立小鹿，教學大樓牆壁上也有「心繫小鹿、胸懷世界」壁畫，連建校紀念碑都改為小鹿圖騰。
家長會長趙平正表示，「小鹿」有感恩惜福之意，覺得很有意義。但即將接任校友會長的陳榮輝說，「沙小」就是「沙小」，不要亂想就沒事，叫了那麼多年，「很有特色也很親切」，不用在意別人看法。
【2011/05/29 聯合報】
這是台灣的最南端_屏東鵝鑾鼻，是透過直升機上的專業攝影機所拍攝的影像，第一次看到的朋友可能反應跟我差不多:「真的假的?這應該是東南亞的某個觀光島嶼吧!?」也許你不常出門...出門只去便利商店、逛夜市、吃小吃。而台灣對你的印象可能是一個人多擁擠、噪音吵雜、空氣污染紫外線強烈的島嶼...加上新聞媒體日夜播送政治口水戰的LIVE轉播，某些時候真讓人覺得這裡是個鬼島...!?
來看看這些空拍影像吧!我們沒有如歐美的古典建築，也沒有日本整齊劃一的街道，更沒有延綿的長城和高聳著金字塔...但是，我們擁有天然溪河與山嶺，平疇與海岸豐富的生物多樣性，這就是我們的國土，這是我們的家園...台灣。
台南縣沿海河流攜帶了大量泥沙淤積，成就了紅樹林繁衍的好環境，此處樹種主要為海茄苳，由於紅樹林裡有非常豐富的魚、蝦、蟹、貝類生態系，所以集結了許多白鷺鷥、夜鷺等，賞鳥亭附近有解說牌，是一處賞鳥的絕佳地點。
地 址：
位於台3線的烏山是個知名休閒的好景點，視野遼闊具有副熱帶山脈豐富的生態資源，其中紫竹寺、龍湖寺是當地二大寺廟，也是烏山短程步道的起點。此步道指標明顯，從台3線金馬寮出入口至台 20線歸林出入口，全長約有12公里，走完全程需花9-10小時，值得愛登山的朋友一起來欣賞烏山沿途美麗風光。
梅嶺附近的山頭展望很好，難度也不高，非常適合一般大眾登山健行，因而假日常有許多民眾來此登山健行、梅嶺有四條主要登山步道，由北至南分別為伍龍步道、梅峰古道、觀音步道及梅龍步道。
四條登山步道橫成環狀的登山路線，約半天的時間便可悠閒的走完一圈。若想接受朝陽的洗禮，還可在日出前沿著產業道路上行，抵達稜線或是竹子尖山，欣賞日出時分的壯麗景觀；天氣晴朗時還可眺望到台灣的屋脊-玉山群峰。
崁頭山登山步道系統係以崁頭山為中心區域。由北而南分別是大獅嶺、小獅嶺、山河嶺、獅頭山、劍文山；
由小獅嶺後向西側分一支稜，通往崁頭山、一尖山、二尖山、三尖山後，山勢海拔逐漸下降，最後尾稜漸漸隱末到476m的烏山嶺，與174縣道交會。
本登山系統是東山區大眾化的登山路線之一，攀登難度也不高，此步道指標系統明顯，非常適合作為一般民眾登山健行的路線。
鐵馬載神 70歲翁環島逾50次
【聯合報╱記者吳政修／白河報導】
2011.05.29 03:20 am
記者吳政修／攝影
70歲高雄市旗山區男子徐石生，8年來騎腳踏車載著神像不斷環島「旅遊」，他說因家中設神壇，神明輪流托夢要出遊，他平均48天完成1次環島，已環島50幾次，大部分都睡廟宇，也常有好心人救濟使他不愁吃、睡。
徐石生前天「環島」到白河區一家統一超商前，吃茶葉蛋、熱狗，腳踏車停在一旁，後座木盒裝著濟公神像，載著簡單的行囊，包括換洗衣物、棉被，引起不少人注目。
徐石生說，他在高雄旗山家中設有神壇，8年前子女都成家立業，最初是神壇供奉的媽祖托夢稱要環島旅遊，他就騎著腳踏車載媽祖往南到屏東，再到花東往北，從台北往南環島1周，平均環島1次要48天。後來神壇供奉的神明輪流托夢要出遊，「這次載的是濟公」。
「我覺得環島很好玩，且花費不多，花5000多元買1輛腳踏車，300元買1台收音機，無聊時收聽，因不趕時間，下午5點就不騎了。」他說，多數借廟宇免費住宿。
他沒有工作收入，所幸很多好心人會幫助他，他都把錢拿來補、換輪胎、修腳踏車及買便當，「換過多少輪胎，已經記不清楚了」，也常有人會送他素食。
【2011/05/29 聯合報】
黑心老闆認錯：以前加DOP更毒
【聯合報╱記者何炯榮、蔡育如／連線報導】
2011.05.28 04:42 am
打趴台灣飲料和食品市場的昱伸負責人賴俊傑，已向檢方認錯，同意檢方查封公司及他名下財產；檢方並查出賴使用塑化劑近卅年，早期用毒性更強、屬列管第一類的塑化劑ＤＯＰ，五年前，才改用毒性較弱、屬第四類的ＤＥＨＰ。
台中榮總毒科主任胡松源表示，ＤＯＰ與ＤＥＨＰ最大差異，在ＤＯＰ不易分解，容易累積在體內，不易隨代謝排出，ＤＥＨＰ攝取後四十八小時，會代謝排出。
圖／聯合報提供
五十七歲賴俊傑，曾向辦案人員表示，「十八、九歲當學徒時，就是使用這樣的配方」，還透露以前使用的塑化劑更毒，是ＤＯＰ；五年前，ＤＯＰ被公告列為一類化學毒物，才改用ＤＥＨＰ。
辦案人員表示，環保署共公告列管四種塑化劑：ＤＯＰ（鄰苯二甲酸二辛脂）、ＤＥＨＰ（鄰苯二甲酸雙-2-乙基己酯）、ＤＭＰ（鄰苯二甲酸二甲酯）、ＤＢＰ（鄰苯二甲酸二丁酯），其中ＤＯＰ毒性最強，已被證實會影響人體健康，屬第一類毒性化學物質，其他三種是「疑似有致癌性」，都列第四類。
檢方查出，賴俊傑向上游金童實業公司長期訂購ＤＥＨＰ，擔心被查獲違法使用在起雲劑，自己發明「ＳＤ」簡稱替代ＤＥＨＰ，因此連昱伸員工也搞不清楚。
賴俊傑高中畢業就到日治時就已營業的一家老字號香料公司當學徒，學習調製起雲劑，後來自立門戶，並到工專念二年制化工科，學得豐富的化工知識。
檢方表示，賴俊傑得知塑化劑事件，不但害慘國內的飲料和食品業者，更打趴台灣的國際形象，表示知道錯了，同意讓檢方查封他和昱伸公司的二棟房屋、一筆土地及四家銀行的帳戶存款。
檢方已通知新北市，凍結賴和昱伸房地所有權移轉及存款帳戶，但傳聞賴家已在賴被收押禁見後，將帳戶存款提領一空，檢方表示，有待進一步確認。
面對外界呼籲公布技專院校「退場」標準、落實退場機制，教育部技職司長李彥儀表示，技專院校若面臨危機，教育部會進行輔導，不希望他們倒閉。教育部已建立技專校院預警機制，可考慮揭露一些辦學指標，讓他們接受市場檢驗；但不會公布技專校院每年學生註冊率，以免衝擊太大。
公益平台基金會董事長嚴長壽日前出書透露，他曾向政府官員呼籲建立技職學校退場機制，但都沒有回音。嚴長壽並在接受本報專訪時強調，技職學校應建立核心價值，無法通過市場考驗的教師更應該「下架」。
針對嚴長壽批評，李彥儀回應說，「不可否認，一些技專院校為便宜行事，直接聘在一般大學取得博士學位的人來任教，他們有的不僅沒有業界經驗、甚至連社會經驗都沒有，這種教師太多，學校難以發展出特色。」
因應這種現象，教育部九十九學年度起推出「技職再造」計畫，安排「技專校院教師赴公民營機構研習服務」、「技專校院遴聘業界專家協同教學」等，讓教師更具業界經驗。
不少民眾認為國內技專校院多到數不請，有些學校根本沒聽過。李彥儀表示，最近十年來，真正新設技專院校只有高鳳技術學院一所，其他都是升格或改制而來。
為何讓大量技專校院升格或改制？李彥儀說：「現在高等教育是普及教育、不是菁英教育，加上社會重視文憑，當企業徵人時，認為大學學歷好過技術學院或專科時，就會有很多技職體系學校想要升格或改制，讓學生畢業時取得更有用的文憑，以便於就業。」
但因少子化影響，國內技專校院招生勢必愈來愈困難。針對外界呼籲建立退場機制，李彥儀對此表示，教育部已建立預警機制，並訂出十二項營運風險指標，未來可討論是否公布其中一些（例如「設備更新指數」、「評鑑結果」等），但暫不考慮公開每年的「學生註冊率」，以免衝擊太大。
*********
▲少子化加上技專院校浮濫，稀釋了高教資源，教部應建立退場機制，讓不良技專該退就退。圖為四技二專統測，考生們在鐘聲響起時魚貫地進入考場。（本報資料照片）
台灣的大學密度在世界名列前茅，尤其技專校院已多到「離譜」的地步，也稀釋了整體高教資源。教育部應鼓勵具有特色的技職學校，並建立合理退場機制，讓辦學績效不好的學校退場。即使做不到強制退場，教育部也必須公開各校財務、教學及學生註冊率等資訊，讓市場來決定哪些學校該被淘汰。
台灣現有一百三十四萬名大專院校學生，一般大學及技專院校的學生各約占一半。但從學校數量來看，一般大學七十一所、技專校院九十二所，技專校院明顯太多了。
學校多不是問題，但如果大家都差不多，就應該減量。台灣技職校院普遍缺乏特色，而且聘了許多從一般大學拿到博士學位、沒有業界經驗的人來任教，導致跟一般大學愈來愈像。
技專校院學生多數來自社經地位較低家庭，其中八成左右就讀辦學較差的私立學校，為付高昂學費可能要辦就學貸款，但畢業後不見得找到好工作。不少學校拚命招生、收學費，但沒有盡到培育人才責任，說不過去！
從家長層面來看，「行行出狀元」不應該只是口號，現在碩博士滿街跑，找不到工作者比比皆是，反而有一技之長在身，前途更為踏實；應該尊重孩子的興趣與志向，揚棄「萬般皆下品，唯有讀書高」的傳統心態，真正做到「讓孩子走自己的路」。
從學生層面來看，學生若無心念書，高職畢業後就應該就業，沒有必要進入技專校院。舉例來說，幾年前一所國立科技大學設定相當國中畢業程度的英語畢業門檻，但六成學生過不了關，甚至還引發抗議。連基本英語、數學能力都沒有的人，進大學只是浪費時間，不如認清個人興趣及早走上自己喜歡的路。
國內技專校院這麼多，加上少子化衝擊，政府早就該制訂減量政策。但最近十年來，沒有任何一所技專院校退場，教育部還讓四、五十所學校升格或改制，已埋下「大地雷」。缺乏特色或辦學績效不好的技專校院若繼續存在，每年仍拿政府補助，只會分食有限的高等教育資源。
但是，由於技專校院辦學資訊不夠透明，外界難以明確知道學校良寙，年輕人可能「誤上賊船」。教育部若無法強制爛校退場，就應要求辦學資訊透明化，讓市場決定去留。
事實上，教育部已建立技職校院預警機制，掌握各校的「新生註冊率」、「在學生保留率」、「設備更新指數」、「核心營運結餘」、「資產負債比」等十二項指標，只要將這些資訊公布，市場很快就會淘汰不好的學校。為了健全技職教育發展，教育部是該拿出魄力、承擔責任了。
**********
雲水人間：
1.不限普通大學或是科大，學校在聘老師時，明文規定要有實務經驗
2.公佈十二項指標吧！
「台中市休閒娛樂服務業管理自治條例」經議會通過，住宅區不容許有飲酒店存在，而且規定原來的八大行業，增加資訊休閒業（即網咖業）擴大為九大行業，要開飲酒店需距住宅區五十公尺以上，學校、醫院兩百公尺以上，網咖要距離學校五十公尺，杜絕新特種行業。
經發局長晴曉昨在治安會報指出，住宅區不容許有飲酒店，查到一百五十三家飲酒店在住宅區，配合都發局斷水斷電的有四十一家。另未營業有六十家，四十四家調查中，符合斷水斷電的有十二家，這兩天會執行，剩卅二家待處理，因為營業時間不定。
副市長蕭家淇表示，「自治條例」，因為有罰則，只等中央核定即實施，法令最大變革是，八大行業再新增資訊休閒業，即一般所稱網咖業為九大行業。
蕭家淇說，網咖的資訊休閒業距學校五十公尺，但如果九大行業設在中區，則不受這些限制規定，只需距離國小廿公尺以上。
為振興中區，市府新版自治條例，提供休閒娛樂業開店的新選擇，但經發局也表示，想新開特種行業限制多，申請執照困難多，但既有的合法休閒娛樂業，則有受適度保障。
對特種行業施鐵腕後，中市治安排名大躍進，首次進入全國第八名，市長胡志強表示，向黑道宣戰「沒完沒了，除惡務盡」。
