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抗拒建商壓力 才能讓房市透明

• 2011-08-07
• 中國時報
• 管婺媛／特稿

     高房價引發的民怨，是馬政府上台後，除經濟問題外首要解決的重要難題。雖然府院自前年開始拋出一系列租屋、平價購屋方案，甚至推出奢侈稅打擊短期炒房投資客，但這些方案說穿了，只能治標不能治本，民眾若缺乏一套可仰賴的房市交易資訊透明化制度，政府蓋再多平價或社會住宅，也無法解決房價高居不下的問題。

     行政院在去年四月間召集相關部會討論，提出「健全房屋市場方案」。雖然相關單位陸續提出短期解決政策，但矯正房市交易資訊不透明的修法進度，卻因建商、仲介業者不斷陳情、遊說、施壓而受阻。

     去年九、十月間，知名仲介公司代表，更率團赴行政院向吳揆陳情，表達對不動產交易資訊應登錄政策的不滿。

     業者以侵犯隱私、擔憂政府據此課稅為由，拒絕將交易資訊公開，不僅反對內政部採「實價登錄」的修法版本，甚至連院版採「區段化、模糊化登錄」的版本也不能接受。部分業者也堅持，不動產交易價格自有自由市場機制來決定，且價格波動速度快，即使詳實登記買賣資訊，不出一個月可能又有翻跌，登記公開也毫無幫助。

     但內政部擬定的條文，只要求詳實登錄資料，公布時則採區段、模糊、去識別化的方式進行，且資料既不拿來課稅也不作其他用途，僅提供消費者獲得購屋資訊，業者若還反對實在難以讓人信服。此外，價格由市場決定說法，也無法準確反映現況，目前不動產價格由賣方操作，業者喊多少就賣多少，買方只能悶頭挨打、不買拉倒。

     事實上，國際間已少有國家的不動產交易資訊不必登錄公開，如美國的房地產交易價格資訊，甚至可公布到地段、地號等細節，房仲與不動產交易市場也自然因制度設計形成市場區隔，更沒有業者或民眾跳出來質疑公布資訊會侵犯隱私。政府若想健全房市，舒緩民眾住的需求，不能只是蓋房子、給津貼、拋優惠，若無法讓交易機制透明化，再多政策只能頭痛醫頭、腳痛醫腳，讓健全房市只是空談闊論。