勝選隔天 馬向美承諾解決美牛
- 2012-02-03 01:27
- 中國時報
- 【仇佩芬／新聞幕後】
台美各有盤算▲美國牛肉進口問題在新內閣上路後將重起談判，美方以台美貿易暨投資架構協定（TIFA）為籌碼，我方則希望透過TIFA解決美牛爭議。（攝影中心設計構成）
馬英九總統在接見美國在台協會（ＡＩＴ）理事主席薄瑞光時，主動提及新內閣將處理美牛問題之後，農委會等相關部會隨即展開研擬。然而據外交人士透露，馬英九在元月十五日大選隔天接見ＡＩＴ前台北處長包道格時，就當著ＡＩＴ人員的面承諾，將在第二任期優先解決美牛問題。此事在近三天來的快速進展，其實早自選後就已開始行動。
外交人士透露，美方已明確向馬政府提出，美國將於十一月進行大選，兩黨的黨內提名則在八、九月間，時間緊迫，美方行政部門的「績效」壓力也很大；美方依台灣行政時程推算，五二○正副總統宣誓就職前，馬英九就必須宣布明確的政策方向，讓部會進行國會溝通，以免重蹈覆轍。因此，薄瑞光才會趕在台灣春節假期一結束就抵台訪問，催促台灣盡快展開動作。
外交人士私下說，大家都認為馬政府連任的第一大難關是歐債危機，但內部早已清楚，最大難題實為美牛是否解禁的「美債」危機。在大選最後階段，馬英九連任態勢逐漸明朗，當時即有前國安會高層直率建言，馬英九在選後「必須面對當時的問題」，立即解決美牛問題。果然在薄瑞光來訪時，王金平與馬英九便先後提出看法。
外交人士透露，馬英九選後隔天接見包道格時，當場表示連任後第一件事就是解決美牛問題。外交人士表示，雖然包道格不具美國官方身分，但馬英九的一番話是「說給在場的ＡＩＴ人士聽」，形同對美方做出承諾。
政府部門顯然也有所準備，在進行內閣改組同時，相關部會已展開密集討論，衛生署與農委會也多次舉行專家會議，研擬瘦肉精解禁對策，以及放寬美牛進口的後續效應，評估在確保對美關係穩定前提下，將國內衝擊控制到最低。
在薄瑞光訪台期間，外交部也安排經濟部、農委會及衛生署等相關部會，與他進行非正式會談，就美牛解禁和台美重啟ＴＩＦＡ談判等議題進行溝通，確定先有牛肉解禁、才有重啟ＴＩＦＡ的方向。
外交人士透露，二年多前的美牛風波，起因在於主管部會未能做好國內公眾溝通，執政黨內又畏於國會反對情緒高張，立即讓步，導致美方不滿。這次總統府已明確指示，相關部會必須與國會妥善溝通，並做好充分宣導，讓民眾了解政府將訂定的瘦肉精驗出量將遠遠低於國際標準，絕對不會影響健康，以獲得民意支持。
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楊志良批美「小人」 恐傾銷問題肉品
- 2012-02-03 01:27
- 中國時報
- 【黃天如／台北報導】
開放含瘦肉精美牛箭在弦上，面對美方高壓，前衛生署長楊志良昨日表示，他以君子之心度「小人」之腹，不禁懷疑一旦我方開放，美將趁機全面傾銷豬、羊、雞、鴨等其他含瘦肉精肉品，甚至把屬於狂牛症高風險的牛絞肉及內臟賣到台灣。
人在中國大陸訪問的楊志良昨天接受記者越洋電話訪問時說，他任內美國即百般施壓，要把含瘦肉精的牛肉賣到台灣。因瘦肉精是農委會公告的禁藥，他堅持依法行政不開放。沒想到擋了半天，現在還是面臨「破功」的命運。
他直言，是否開放含瘦肉精美牛，一直是政治問題，而非單純的科學問題。但美國身為民主大國，若瘦肉精真如其如言，健康風險極低，就應設法向台灣民眾溝通說明，「不能光是找馬英九、陳冲，就要求全面放行。」
他說，對國人來說，還有一個心結難解，就是目前除了歐盟之外，連中國大陸都仍堅持拒絕進口含瘦肉精的肉品，「台灣健康風險標準怎麼可以比中國大陸還寬鬆？還是台灣將淪為美國壓迫中國大陸比照開放瘦肉精的踏腳石？」
楊志良強調，瘦肉精種類很多，毒性更是天差地別，事到如今，相關單位就算不得已要開放，也要弄清楚可以開放的瘦肉精以及適用的肉品種類，以免對國內畜產業造成更大衝擊，不能置消費者於更巨大的不確定健康風險中。
至於狂牛症風險相對高的牛絞肉及內臟，根據世界動物衛生組織（ＯＩＥ）規範，美國最近一次是二○○五年出現狂牛症，要等十年後，也就是二○一五年再考慮是否開放，比較合適。
台大職業醫學與工業衛生研究所副教授、台灣風險分析學會秘書長吳焜裕也表示，是否開放含瘦肉精培林的美國牛肉「吵」了多年，衛生署卻只在九十六年預告殘留容許量前，完成了一份國人豬、牛攝食量的調查報告。然而，這份報告充其量只能視為粗略的「暴露評估」，與應涵蓋動物、毒理、流行病學等本土背景值的「健康風險評估」，相去甚遠。
他說，其實連世界衛生組織「食品添加劑聯合專家委員會」（ＪＥＣＦＡ）公布的瘦肉精殘留容許量，都只是初步草案，這也是為何此案去年「食品法典委員會」（ＣＯＤＥＸ）沒有討論此案的原因。少了本土資料，台灣就直接比照ＪＥＣＦＡ訂標準，過程也未免草率。
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